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【国家邮政局】《快递业发展“十三五”规划》

时间:2017-02-15 16:47:49 点击:
来源:国家邮政局 作者:

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(六)加快信用建设,推进诚信发展

构建行业信用管理体系。以社会共治理念为指导,健全行业信用管理工作体制。建设快递业信用信息平台,建立企业和从业人员的电子信用档案。畅通信用信息采集渠道,建立多元有序的信用信息采集工作机制。建立动态管理、适时调整的信用评价指标体系,定期开展信用评定。加强信用信息公开,构建守信激励和失信惩戒机制。完善信息交换共享机制,推动与国家统一信用信息平台对接。完善与工商、海关等部门的联合惩戒机制,逐步建立“一处失信、处处受限”的信用监管工作格局。

专栏9快递业信用管理信息化工程

建设快递业信用信息平台,对快递企业及其从业人员的信用信息进行采集、储存和处理。开展信用等级评定,建立企业和从业人员的电子信用档案。整合行业内的执法检查、消费者申诉、信访举报等信息资源,实现信用管理的综合化和信息化。健全信用信息公开制度,在邮政管理部门门户网站设置专栏,对经营快递业务的企业、从业人员的信用信息予以公开。建立信用信息交换共享机制,与企业信用信息公示系统、“信用中国”等国家统一信用信息平台实现对接,提高快递业信用信息的影响力。

推进诚信文化建设。充分发挥传统媒体和新兴媒体的宣传引导作用,结合寻找“最美快递员”和行业诚信创建活动,树立诚信典范,对践行行业核心价值理念表现突出的企业和从业人员予以表彰和宣传。广泛开展诚信主题活动,营造崇尚诚信、践行诚信的良好氛围。深入开展诚信专项教育,加大重点领域诚信问题专项治理。

(七)高效利用资源,推动绿色发展

促进资源集约。鼓励企业开展绿色流程再造,提高资源复用率,降低生产成本。鼓励企业在分拨中心、数据中心、管理中心等场所推广应用节水、节电和节能等新技术新设备,实施能源管理,降低能源消耗。鼓励快递服务资源社会化,促进货源、车源和快递服务等信息的高效匹配,降低运营成本。积极推动运输的高效化和装卸搬运的机械化,提高装载效率。引导快递企业创新揽派模式,发展社会专业化末端服务平台,提高揽派效率。强化绿色管理,提高现代物流技术、装备应用水平,提升管理效率。

推广绿色包装。落实国家鼓励节能减排、循环利用资源的优惠政策,鼓励企业采用清洁生产技术,大力降低原材料和能源消耗。开展绿色包装物品研究,支持企业研发生产标准化、绿色化、减量化和可循环利用降解的包装材料,基本淘汰有毒有害物质超标的包装物料,推广环保箱和环保袋使用。推动包装回收,鼓励快递企业与包装生产企业协议形成回收包装再利用的闭环管理模式,建立快递包装生产者、使用者和消费者在内的多方回收体系。

推动绿色运输。推广应用高效、节能、环保的运输装备,在中转盘驳、城市配送等环节积极推广使用电动车辆。引导企业采购符合国家标准的干线运输车辆和低碳环保的末端投递车辆,逐步淘汰排放超标车辆。鼓励企业采取甩挂运输、多式联运等提高干线运输效率,合理调度快递车辆,优化路由,减少重复交错运输和快递车辆空载。

营造绿色发展环境。加强绿色快递理念、节能环保先进技术和管理等的教育培训力度,提升企业和从业人员的节能环保意识。开展快递绿色发展工程,全面提升节能环保示范的深度和广度,广泛宣传绿色快递理念,推广节能低碳、生态环保技术。倡导绿色消费方式,营造“绿色快递,人人有责”的良好氛围。

专栏10快递绿色发展工程

健全快递业绿色发展法规标准体系,制定快递业包装标准,推动出台快件绿色包装环保标识认定使用和管理办法。加强快递业能耗和污染物排放测算方法研究,建立绿色快递统计监测评估体系。推动快递企业减少包装物料用量,研发生产可循环使用和可降解的包装材料。探索快件包装物有效利用渠道和方式,推动将快件包装物纳入资源回收政策支持范畴。淘汰落后老旧车辆,推广使用节能新车型,扩大新能源车辆使用比例,加快标准化绿色装载工具的推广应用。推广建筑节能,按照绿色建筑评价标准改造和新建服务网点、处理中心、办公楼宇等。开展快递业绿色发展试点示范。探索将绿色发展相关指标纳入行业信用体系建设,引导企业履行社会责任。

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