张近东：推进电商基础设施建设 迎接大消费机遇
今年是苏宁云商董事长张近东履行政协代表职责的第14个年头，他还如每年全国两会一样，特意安排出一个时间段，从两会会场赶来与媒体聊聊天。
“2016年不一定像外界想象的那么寒冷，对大消费、大服务领域的企业而言，今年恰恰是难得的机遇年。这其中既有品质消费的机遇，也有C2B数据化供应链引领供给侧改革的机遇，还有低成本带动高投资、高就业、高增长的机遇。”张近东对2016年中国经济充满信心。
他指出，从经济大环境来看，拉动中国经济增长的“三驾马车”正在转为“一个发动机”。“就在前段时间，商务部披露的数据显示，2015年，消费对中国经济贡献率达到了66.4%，已成为拉动经济增长的第一动力，而且这一增长趋势还在继续，这对处于大消费、大服务市场的企业而言，带来的利好是令人鼓舞的。”
对此，今年张近东在两会上带来的5个提案中就有两个与拉动消费有关：一个是建议加强农村电商人才培养，大力发展农村电商；一个是建议加快跨境电商O2O发展，促进消费升级。除此之外第三次提及“电子发票”，并新增了创新创业的提案和《加强教育资源与足球人才的有效结合，提速足球青训体系建设》的提案。
从2003年《加强商业发展规划立法，促进流通现代化进程》，到2008年《助推零售业规模化，拉动内需增长》，再到2014年《升级“两化融合”国家战略，推进产业互联网化转型》，14年的政协委员委员张近东的提案客观反映了中国流通业从小到大，从大到强，从传统到互联网的转型发展。
亟需培育农村电商人才
中央一号文件首次提出要“加强农产品电子商务平台的建设”，农村电子商务人才的培养，是加快农村电子商务发展的重要保障。但就现状看，各类农村电商培训机构培训水平参差不齐，培训机构管理混乱，在培训规模、培训能力上都无法满足农村电商的发展。3月4日，张近东带来的5份提案中，就有一份题为《推行农村电商教育孵化计划加快推进农村电商扶贫》的提案。
就整个提案内容看，从建立多元化全产业链的农村电商教育孵化体系，到整合优化规范社会资源补充教育教学力量，以及鼓励平台企业充分发挥农村电商培训的实质作用，可谓有理有据，有点有面。
2014年以来，商务部会同财政部在河北、河南、湖北等8省56县开展综合电子商务进农村示范工作，并推动大型电商和许多快递企业进入农村市场，同时，鼓励传统的供销、邮政等实体企业在农村积极尝试线上线下融合发展，农村电商发展步伐日益加快。
然而，农村地区电商人才缺乏、农民对电商的接受度不高已经成为电子商务在农村进一步发展的瓶颈。
不仅如此，目前，农村电商培训大多局限在教授电商平台的使用环节上，并未形成从农户生产、计划到平台运营、产品推广、物流运输的全产业链深入。张近东就在提案中建议，应该由国家牵头来打造一个跨平台的农村电商教育孵化体系，将各类涉农专家、企业电商平台专家、数据分析专家等聚集在这一平台上，打造一个可持续发展的农村电商人才培养生态圈，从前端入手，进行全方位的培训。
同时，急需政府牵头，通过政策支持和资源配置，鼓励具有实力的电商企业尤其是大型平台企业为农村电商人才提供实践机会和共享大数据等，进一步促进农产品进城，增加农民收入，利用农村电商实现脱贫致富。
而对于如何整合优化社会资源、补充农村电商教育教学力量，张近东也在提案中谈及。社会资源，尤其是优质的社会培训资源是农村电商人才孵化的重要补充，但是不能各自为战，应该由政府和具备优势能力的大型平台企业联合对这类培训机构进行授权认证，并定期复核，规范培训机构的资质，进一步提升办学质量。同时，通过农科院、高校等科研力量来协助规范农特产品生产和品质标准，为农村电商发展提供数据依据以及种植、销售、用户需求等相关大趋势分析，进一步加强农村电商的生存能力。
三提电子发票提案也执着
很多事情的推进并非一蹴而就，很多问题的解决也不是一年两年就能搞定，因此这更需要两会委员们的持续关注与不懈推动。对于连续十四年参加两会的张近东而言，他针对焦点问题多年连续提案，并积极推进实施。
比如电子发票作为张近东最近三年力推的提案，政府已经采纳其建议，电子发票也从无到有，从政策出台到试点，今年已进入普遍推广阶段了，这一次张近东今年提案重点指向普及落地这方面。
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