时间：2026-09-30 11:41:42 点击：次
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 近日，交通运输部等十二部门联合印发《推动多式联运高质量发展 优化调整运输结构攻坚行动方案（2026—2030年）》。该方案以全面落实“十五五”规划纲要为统领，以深化运输结构调整为主线，以降低全社会物流成本为抓手，对多式联运发展作出系统性部署。这一政策文件的出台，标志着我国现代物流体系建设进入攻坚突破的关键阶段，对于服务经济社会高质量发展具有深远的战略意义。

方案确立了清晰的发展目标与实施路径。到2030年，全国铁路货运量及周转量较2025年预计分别增长10%和15%左右，港口集装箱铁水联运量及疏港矿石铁路水路运输量均保持10%左右的增长，重点港口铁路进港率达到80%，多式联运枢纽换装时间压缩至1小时以内。这些量化指标构成了检验政策成效的刚性标尺。

方案的核心内容可归纳为四大维度。其一，强化基础设施联通。重点推进铁路专用线进港区、进园区、进厂矿，破除“中间一公里”的衔接梗阻，构建一体化集疏运网络。其二，深化规则标准协同。全面推行“一单制”“一箱制”，推动电子运单互认与数据互通，以标准化消除制度性交易成本。其三，培育市场主体能级。支持骨干多式联运经营人发展，鼓励其承担全程运输责任，提供“一次委托、一口报价”的全程物流服务，以此重塑市场生态。第四，聚焦重点领域攻坚。在晋陕蒙新等煤炭主产区及京津冀、汾渭平原等重点区域，严格执行煤炭、矿石等大宗货物清洁运输比例要求，将绿色低碳理念嵌入物流全链条。

该方案的指导意义超越物流行业本身。物流成本是国民经济的“隐性税收”，直接关乎实体企业的盈利空间与市场竞争力。多式联运通过优化资源配置，能够显著降低单一运输方式对环境的压力，减少能源消耗与碳排放，契合“双碳”目标的战略要求。更为重要的是，高效畅通的物流网络是构建全国统一大市场的血脉。它能够打破地域分割，促进要素自由流动，使内陆地区得以依托物流枢纽融入全球供应链，为区域协调发展提供坚实支撑。