国家物流枢纽扩容至229个,中西部占新增名单近六成
周口港的货船往东走,经淮河、京杭大运河接上长三角。驻马店的铁路货场把集散的货物编组,发往全国。这两个河南城市在最新一轮国家物流枢纽布局中同时入围。一个港口型一个陆港型。
放在几年前,这样的定位很难落到它们头上。国家发展改革委近日印发《国家物流枢纽布局优化调整方案》新增26个国家物流枢纽,周口、驻马店、廊坊、常州等城市在列。这26个新增枢纽全部位于“四横五纵、两沿十廊”物流大通道和“十纵十横”综合运输大通道等重要通道上。
其中近60%位于中西部地区。与区域产业发展、消费密切相关的生产服务型、商贸服务型枢纽比重超过40%。自2015年以来,国家发展改革委已累计发布6批国家物流枢纽建设名单共151个枢纽。
覆盖全国31个省(区、市)、5个计划单列市及新疆生产建设兵团。本次调整后,共有152个国家物流枢纽承载城市。布局建设229个国家物流枢纽,其中6批151个已纳入重点建设名单。
物流枢纽是集中实现货物集散、存储、分拨、转运等多种功能的物流设施群和物流活动组织中心。
国家物流枢纽是物流体系的核心基础设施。在全国物流网络中发挥关键节点、重要平台和骨干枢纽的作用。它也是降低全社会物流成本的重要抓手。在集聚整合各类物流资源、推动区域经济发展等方面发挥着重要作用。
这次调整不只是做加法。方案对部分国家物流枢纽规划布局进行了优化调整,并对高质量推进网络建设提出4方面要求:系统推进国家物流枢纽建设和功能提升、完善国家物流枢纽集疏运体系、健全国家物流枢纽间的合作机制、探索“产业集群+物流枢纽”协同发展模式。最后一条是枢纽的定位正在从单纯的中转站转向与本地产业共同生长。
调整后要实现的目标包括:进一步提高国家物流枢纽网络均衡发展水平,完善“通道+枢纽+网络”的现代物流运行体系;更好衔接国家物流大通道、综合运输大通道以及重要铁路物流基地、内河港口等重要物流节点,提高整体物流运行效率和服务质量;实现对国内生产总值4000亿元以上城市的基本覆盖或有效辐射,进一步强化对区域经济产业转型升级发展的支撑保障作用。
对周口、驻马店这类城市而言,枢纽落地的影响未必立刻反映在工资条上,但它会改变城市能招来什么样的企业。做区域分拨的、做电商仓配的、做供应链管理的,有了枢纽才有理由把点设在这里。
河南这两个城市在省内经济版图上不算第一梯队,物流枢纽的定位恰好补上了它们过去缺的那块拼图。下一步,国家发展改革委将指导各地高质量推进国家物流枢纽建设,并协调有关部门在自然要素保障、投融资等方面加大支持力度,提升枢纽的综合服务能力和运行效率,为降低全社会物流成本、构建新发展格局提供更加有力的支撑。
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