跨境电商政策回暖 保税模式下的企业咋转型
经历了“408新政”带来的行业变革后，以保税模式运行的跨境电商们似乎等到了政策逐步回暖。5月24日，海关总署正式下发《关于执行跨境电子商务零售进口新的监管要求有关事宜的通知》，明确了“跨境电商网购保税商品核验通关单政策暂缓一年”这一新政最新执行办法。
在跨境电商新政掀起行业巨震和郑州跨境电商综合试验区建设正式启动的双重背景下，保税模式下的电商企业如何应势转型?我省跨境电商行业的发展路径又在何方?
新政回暖通关单政策暂缓一年
在国家各部委多次深入保税物流中心调研408新政影响后，以保税模式运营的跨境电商企业，终于等到了通关单政策暂缓一年执行的消息。
记者从消息人士处获悉，5月24日，海关总署正式下发了名为《关于执行跨境电子商务零售进口新的监管要求有关事宜的通知》的内部文件。《通知》中明确，过渡期内，在上海、杭州、宁波、郑州、广州、深圳、重庆、福州和平潭等10个试点城市，继续按照税收新政实施前的监管要求进行监管，即“一线”进区时暂不验核通关单，暂不执行“正面清单”备注中关于化妆品、婴幼儿配方奶粉、医疗器械、特殊食品(包括保健食品、特殊医学用途配方食品等)的首次进口许可证、注册或备案要求。此外，《通知》还特别提及，在过渡期内，直购模式同样可暂不执行“正面清单”备注中有关化妆品、配方奶粉等的首次进口许可证、备案等要求。按《通知》所述，过渡期政策的有效期至2017年5月11日。
据消息人士称，由于《通知》系内部文件，所以暂未在海关总署官网进行发布。而河南保税物流中心及部分入驻企业负责人在接受记者采访时均表示，此前已经从各方渠道听说了相关政策将要下发的消息。
通关单缘何成为跨境电商企业不可承受之重?
“办理通关单需要提供商品原产地证、合同、运单、检疫证书等多项材料，办理耗时从两三个月到一两年不等，且有些单证办理费用高昂。这与主要经营快消品的跨境电商企业所要求的时效性不相匹配。此外，一些跨境电商的供应链模式也决定了其无法获得某些手续。”
河南保税物流中心一入驻企业负责人称，新政要求执行的“正面清单”仅涉及2000多个单品，涵盖保税区内5%左右的商品，此外所有货品入区均需提供通关单，否则将予以退单处理。这导致众多来不及或无法获得通关单的入驻企业“一夜断粮”，货物无法入库，商品只得下架处理。河南保税物流中心最多时注册企业有200余家，如今仅有10余家仍在运行。
此番通关单政策暂缓执行，虽然仅为试点城市及跨境电商企业开辟了一段转型前的过渡期，但也无疑为因新政陷入“生死劫”的跨境电商打了一剂强心针。
政策向好郑州综试区利好跨境电商
“408新政”实施一个半月以来，针对跨境电商的运营情况进行了数次调整。
4月15日，财政部、发展改革委、商务部等13个部门共同发布了第二批《跨境电子商务零售进口商品清单》，对4月7日晚间发布的首批清单进行补充，为此前跨境电商热销的化妆品、保健品品类的部分商品“松绑”。
4月18日，有消息称，海关总署向各口岸下发文件，允许4月8日前运抵保税仓或已在运输途中的跨境进口商品按新政前的方式销售，免于补领许可证和通关单，直至售完。
小红书郑州区负责人邸阿明告诉记者，政策几次微调后，仓库从最差时仅有原先库存量的四成，到目前达70%以上，销售尚能有序运转。
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