两会零售、物流领域热点问题盘点
从2013年起，有关电商、物流的话题一直成为两会热点，之后每年两会这些话题都会被代表委员提起。之前两会上哪些已经提到的问题今年又被提起？今年全国两会代表委员的提案又有哪些新问题？
【老话题】
关键词：物流“最后一公里”
据统计，2016年全国快递量是313亿件，快递年均增长超过50%，规模已稳居世界第一。 快递业呈现爆发式增长，但也面临着快递车、物流运输车通行不畅的现实挑战，亟需进行解决。快递问题，已经连续被两会代表委员关注，今年，同样如此。
全国政协委员、国家邮政局局长马军胜表示，快递目前最大的问题在于末端配送。以北京为例，市内每天平均有500万件快递，相当于平均约4个人就有1件快递。
他表示，快递服务有一定的公共性，老百姓都需要，地方政府对快递设施的配套规划应该有所考虑，比如在城市中心建立快递公用平台，方便快递车辆进城，方便老百姓取件。
全国政协委员、新疆师范大学副校长牛汝极表示，“快递业的发展推动了电商发展，为百姓生活提供了方便，但如何解决好快递‘最后一公里’的问题要引起重视。”
他认为，要健全法律规划体系，将发展快递业纳入国民经济和社会发展规划，在城乡规划中合理安排快递处理中心、便民服务网点等基础设施的布局建设，将配套建设快递物流共同配送站、智能快件（包裹）箱等纳入城市社区发展规划。
牛汝极建议，交通管理部门应制定并实施城市快递汽车、快递电动三轮车等车辆管理办法，尽快制定快递车标准，对快递车生产、使用、管理等进行统一规范，“只有实现快递车合法、通畅、安全的运营，才能有效促进快递业及电商经济的健康发展，更好地维护消费者的利益。”
关键词：跨境电商
在国家“一带一路”倡议及自贸试验区等国家战略背景下，跨境电子商务已成为外贸产业中一匹“黑马”，成为推动中国外贸增长的重要力量。跨境电商在成为我国经济发展新引擎的同时，也正面临“成长的烦恼”。
全国人大代表、新华锦集团董事长张建华建议，应秉承“在发展中规范，在规范中发展”原则，以促进产业发展为重点。
进一步营造适应跨境电商发展要求的政策环境，完善监管措施；优化支付、物流、结汇等服务支撑体系；大力发展跨境电商的综合服务商；建议通过政府引导和扶持，加快跨境电商的海外仓建设。
全国政协委员、厦门海事法院院长夏先鹏认为，“海外仓”模式成为跨境电商一大“跳板”，不仅提高了时效，节约了成本，还扩大了商品品类，为中国企业提供了与目的国卖家同台竞技的“舞台”。
关键词：农村电商
2017政府工作报告指出，电子商务改变了农村产业的生产、销售模式，拓宽了农民的合作渠道。农民不仅可以将产品通过线上卖给远在另一个城市的消费者，还可以通过网络联系其他生产商，互相合作，创新生产模式。
快速发展的快递行业也为农村电商的发展提供了机遇，使城乡之间的商贸合作效率得到提升，进而使互动更加频繁，进一步促进城镇一体化发展。
全国政协委员左宗申认为，2016年度，我国电子商务交易额有较大幅度的增长，但是城乡差距仍然很大、农村电商发展十分缓慢，这也充分说明了农村电商发展潜力巨大，可以说是一座有待继续开发的“金矿”。
左宗申建议：鼓励现有职业院校增设“农村电商”专业，开发“农村电商”教材，招聘“农村电商”师资学员，培养高素质、高技能的“农村电商”专业人才；充分利用职业院校教学科研场所，培训农村急需电商人才；鼓励职业院校“农村电商”培训下乡，帮助解决农村电商人才在实践和创业过程中遇到的技术难题；各级政府出台相关支持政策，鼓励贫困地区学员参加学习，并引导受训学员积极创业，实现“智力扶贫”、“技能扶贫”。
说起农村电商，除了政府的关注之外，基层的代表委员最有发言权。
全国人大代表、江苏省无锡市锡山区东港镇山联村主任、山联村富民合作社总经理朱虹表示，产品本身仍是影响农村电商发展的关键。“想要做好农村电商，其实不是那么容易的，首先你要把这个产品的品牌树立起来。”她说，品牌的树立源自货真价实，“大家知道褚橙很有名，我们今年又出来很多地方的橙子，怎么让更多消费者来选择你的东西，这对于农村电商经营者来说很重要。
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