交通运输部解读《交通运输标准化“十三五”发展规划》
三是协调衔接与自身特色相结合。《标准化规划》注重与《综合交通运输“十三五”发展规划》、《交通运输科技“十三五”发展规划》等相关规划协调衔接，尽量兼顾铁路、公路、水路、民航、邮政和城市客运等领域标准化工作。同时，作为行业首部标准化专项规划，突出自身特点，统筹标准、计量、质量的体系建设，提出针对性的发展目标和主要任务，增强了指导性。
四是宏观指导和具体落实相结合。《标准化规划》结合宏观经济形势和行业发展现状，提出发挥标准在行业发展中的规制、杠杆、衔接和支撑作用，突出标准的战略基础功能。同时，在发展目标中提出量化指标，并在主要任务中重点突出标准制修订、标准实施与监督评估、计量能力建设等具体工作，使《标准化规划》更具操作性。
完善协调推进机制 建立多元化资金渠道
记者：《标准化规划》涉及面广、任务量大，如何保障其有效实施？
洪晓枫：《标准化规划》提出“到2020年建成适应交通运输发展需要的标准化体系”的总目标，并在管理制度机制、标准制修订、计量体系、质量监督、标准化基础能力等方面，定性与定量相结合设定了分目标。同时，部署了“十三五”期标准化工作的八项重点任务，包括管理制度机制建设、强制性标准制修订、推荐性标准制修订、标准国际化、标准实施、计量体系建设、工程产品和服务质量监督、标准化基础能力建设等。
为保障《标准化规划》有效实施，交通运输部从加强组织领导、完善协调推进机制、建立多元化资金渠道、加强宣传等方面，提出具体措施。
在加强组织领导方面，充分发挥交通运输部标准化管理委员会对行业标准化工作的领导和统筹协调作用，理顺综合交通运输标准化工作机制，做好相关专项规划与《标准化规划》的衔接。
在完善协调推进机制方面，加强统筹协调，切实把研究、制定、宣传、实施、监督、创新和国际化作为标准化工作的有机整体，实行全过程管理。加强与相关部门的沟通协调，强化对专业标准化技术委员会的业务指导。建立标准化技术委员会与科研机构的协同机制，大力推进科技研发与标准研制一体化。积极创造条件、搭建平台，充分发挥企业、学会协会、科研机构、高校、出版机构各方在标准制修订等工作中的作用，形成标准化工作合力。
在建立多元化资金渠道方面，将国家和行业标准经费，纳入部门预算予以保障；对推荐性地方标准经费，争取地方财政予以保障；对市场自主制定的标准，探索建立市场化、多元化经费投入机制，鼓励、引导社会各界加大投入力度。
在加强宣传方面，充分利用报刊、网络等多种媒体，宣传标准化理念，营造标准化工作的良好氛围。
一批综合客运枢纽标准近期发布
记者：今年是《标准化规划》实施的第一年，各项工作进展如何？
洪晓枫：今年以来，铁路、公路、水运、民航、邮政等各方面高度重视标准化工作，大家齐抓共管，各项工作都在务实有效推进。主要包括以下几个方面。
落实国务院深化标准化改革工作要求，部印发了《交通运输强制性标准整合精简工作实施方案》，全面开展了行业强制性标准的梳理、评估工作，目前已取得初步结论。印发了《关于开展推荐性标准集中复审工作的通知》，对行业推荐性标准开展全面集中复审。智能交通产业联盟和中国公路学会的团体标准试点工作，也在有序开展。
启动体系及相关制度研究工作。印发了《交通运输标准化体系编制工作方案》，部与国家局将从制度政策、标准制修订、实施监督、支撑保障和国际化等方面，研究提出标准化体系框架，指导和推动行业标准化发展。按照部重点任务安排，启动了安全应急标准体系编制工作，绿色和服务标准体系编制工作也取得了阶段性研究成果。制度方面，已着手组织研究制定交通运输标准化管理办法，产品质量行业监督抽查管理办法等。
加快推进综合交通运输等重点领域标准制修订。近期将发布一批综合客运枢纽方面的标准。开展了多式联运标准建设大调研，在不断完善体系的同时，已着手开展运载单元标识等相关标准的制修订工作。
总之，按照规划安排，各项工作务实推进，开启良好。希望大家一起努力，共同抓好《标准化规划》的组织实施。
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