农村电商面临的突出问题及建议
发展农村电商有利于构建工业品下乡和农产品进城的现代农村流通体系，有助于带动农民增收、倒逼农业转型升级，促进农村一、二、三产业融合。近日，我们赴江西省于都县调研发现农村电商目前处于发展的起步阶段，发展势头迅猛，但也面临着农产品生产标准化、品牌化程度低，新型供应链组织者尚不成熟，物流通达率低、配送成本高，以及农户参与的主动性不够等问题，亟须给予政策扶持。
于都县发展农村电商的做法和成效
于都县自2014年被纳入国家首批农村电商综合示范试点县以来?制定出台了加快农村电子商务发展的17条措施，以农村电商的快速发展促进农产品流通，促进农业的产业升级和一、二、三产业融合，带动农民创业致富。2015年1—5月，全县实现网销额近3亿元，同比增长48.2%；其中农产品网销额达到1.4亿元，占比近50%。
(一)拓销路、抓物流，促进农产品流通
一是加强与电商平台的合作，拓宽农产品销路。阿里巴巴、京东、居无忧、农村e邮等近10家电商企业已陆续进驻于都，开设了乡村服务站126个，招募合伙人近300名。于都县与阿里巴巴集团开展合作，建立了江西省第一家县级农村淘宝服务中心，并给予了场所租金减免、人员招募、广告宣传等支持。农村淘宝罗江服务站负责人雷艳梅积极组织货源，帮助脐橙种植户解决“卖难”问题，2014年11月至2015年2月的4个月里，共卖出脐橙15万多公斤、柚子5万公斤，实现销售额180多万元。于都县供销社与1号店合作建立了“1号店于都馆”，积极推介高山青草奶、岭背大盒柿、贡品酱油等特色农产品。二是采取多种措施加强物流保障。于都县财政计划从2015年起至2020年，每年挤出1000万元作为电子商务发展专项资金，采取“企业投入、政府补助”的方式，整合全县十余家物流企业的运力，对企业物流进农村实行物流补贴。于都县还加快物流园建设步伐，为电商企业物流仓储解决后顾之忧。
(二)推动产业升级，促进农村一二三产业融合
一是按照“企业+电商+农户”模式，企业向农户免费提供种苗、技术，并以高于市场价回购农户生产的优质农产品，再通过电商上线销售。于都绿通农产品销售公司在盘古山镇、梓山镇等地选点，向农户免费提供种苗、技术，发展水稻种植、蜜蜂养殖等生态产业，以高于市场价30%的价格回购农产品，再通过互农e家电商平台将农产品与城里的饭店、餐馆对接销售。二是通过电商订单，引导农业生产向规模化、标准化转变。2015年1—6月，于都新增高产油茶林3万余亩、蔬菜基地2万余亩，新开发溯源生态脐橙果园8000余亩、标准茶园1000余亩；新增农民合作社22家、家庭农场26户。目前已形成油茶、脐橙、红心柚、茶叶等主导产业。三是开发当地“红、古、绿色”资源，农旅结合，促进一、二、三产业融合。于都县积极发展集观光、体验、娱乐等于一体的乡村游，2015年上半年共吸引25万游客走向农村，同比增长21.6%；新开办农家乐38家，同比增长32%。
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