聚焦《快递条例》 直击全国政协双周协商座谈会
二、建议突出经营主体的安全资质认可。《条例》稿第二章第九条规定，经营快递业务应当取得经营许可。建议对“许可条件”作出原则性规定，并在“许可条件”中明确安全资质要求。相应把第四章提前为第三章，以使安全管理更加突出。
三、建议切实强化危险品运输监管。现在的快递企业与原来的邮政部门已有很大不同。快递企业即使不准承运危险品，也要有防止误收误递的规章制度，完善业务流程，严格安全检查。应当配备经过专业及跨界培训，具备识别危险品能力的员工。对故意隐匿瞒报危险品的，予以坚决打击。《条例》稿已有这方面内容，建议进一步明确和补充。
顺丰速运有限公司董事长王卫：兼顾安全与快递企业发展平衡
一、规范快递寄递渠道的安全责任管理。现在很多快递企业压力很大，因安全性责任主要在快递公司，但这会一定程度降低效率，妨碍整个快递公司的成长。建议：一是首先要分析哪一类快递物品最容易有问题。如商业快递和B2C的电商快递风险小，执法过程中可以简化；个人和个人之间的快递风险最高，要重点考虑如何应对。二是系统数据分析可以帮助企业降低个人和个人之间的快递风险；这些系统在顺丰已经采用多年，顺丰去年找出的2500个有问题快件，70%是靠系统提炼。希望国家层面对个人到个人快递配置专控后台系统管控，既可以让快递企业和电商企业获得良好发展，又可以让法律条例执行落地。顺丰也愿意把这套系统分享给政府使用。
二、国际物流核心枢纽项目。为赶超国际快递巨头，更好地做大做强我国快递行业，顺丰已在湖北鄂州地区选址，建立一个国际物流核心枢纽，目前选址报告已经递交民航总局进行审批。该枢纽会为中国快递行业走向国际做重要战略支撑，也将成为“空中丝绸之路”的重要门户。希望国家重视这种项目，对国企和民企一视同仁，给予公平、平等的政策待遇。
京东集团创始人兼首席执行官刘强东：力促快递业适应电商发展需求
过去的10年，电子商务和物流业取得了长足发展。但总体来说，我国物流业发展还处于初级阶段，服务水平有待进一步提升，面临着一些制约发展的问题。为此，建议：
一、在核心城市周边配建大型物流园区。目前大城市周边的物流园多数规模偏小，建设现代化大型仓储中心的需求难以满足，电商公司只能多处布点，分散建仓。建议政府部门提前规划，在大型城市周边建设集约化的大型物流园区，以适应电子商务发展需求。
二、着力加强多模式运输枢纽建设。单纯的公路运输已无法满足快递业发展需求，然而在铁路和公路交接点，缺乏现代化的物流枢纽，造成公路短驳集货运距过长，降低了运输效率。建议政府部门进一步加大铁路电商专列开放力度。同时，积极推动铁路公路联运方式发展，着力加强公铁联运的物流枢纽建设。
三、加快推进运载载具的标准化与节能化。建议政府部门进一步规范快递电动三轮车的使用，尽快出台国家标准。同时，建议地方政府开放新能源货运车路权，在产业政策方面给予支持。
四、呼吁关注快递员“五险一金”问题。一些公司因为没有为快递员缴纳“五险一金”而触发恶性价格竞争，导致整个快递行业低效益运转。
此前，许多政协委员通过提案等形式提出意见建议，全国政协社会和法制委员会开展了专题调研。委员们认为，快递业是现代服务业的重要组成部分，直接联系着千家万户，对人们生活方式、商业模式改变很大，今后还具有很大的发展空间。我国现代快递业是在改革开放中诞生，并且随着市场经济的推进而发展起来的，是我国发展最迅速的行业之一。
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