张祥：提高城市企业物流发展水平，推动物流高质量发展
在2018（第八届）中国电子商务与物流企业家年会上，商务部流通业发展司副司长张祥在会上围绕“通过全社会的共同努力下，我国物流领域得到快速发展”，就近年来商务部在推进物流工作方面开展的工作做一个简要的汇报。
张祥：
物流领域稳增长、调结构、惠民生，促进国内经济高质量发展做出了积极的贡献，借此机会我将近年来商务部在推进物流工作方面开展的工作向大家做一个简要的汇报。第一方面是注重规划的宏观指导作用，第二方面是突出标准化的基础性地位作用，第三方面是充分发挥指标体系的引领作用。
一．注重规划的宏观指导作用
2016年商务部汇同发改委、交通部、海关总署、国家邮政局、国家标准委六部门共同发布了《全国电子商务物流发展专项规划》，到目前为止规划实施期限已经过半，近期我们委托中国电子商务物流专业委员会，对规划实施情况做了评估，对评估情况和实施情况来看，过去两年时间里，电子商务物流取得快速的发展，其主要表现以下几个方面。
1. 物流网络体系基本建成
基本形成全国性、区域性和基础性纵横交错，互联互通的涡轮式协调网络，涡轮配送中心、城市配送中心、涡轮配送网点三级网络体系加快建设，乡镇网点建成全覆盖。
2. 标准化水平稳步提升
已有电子商务物流服务规范、电子商务物流信用评价体系、电子商务物流信息化评价指标等30项电商物流关键标准陆续出台实施，初步形成电商物流标准体系。同时引导电商物流企业，如：开展标准托盘、标准箱等应用。推动建立电子商务和快递物流多环节的标准
3.借助5G的模式不断的创新
大数据、云计算、互联网等先进技术的装备，为智能仓储、车货匹配等物流管理方面提供了强有力的支撑，物流的水平明显提升，在实践中也形成了其中比较成熟的电商物流服务模式，平台整合资源的物流服务，平台自建运营的物流服务物流配送服务外包，电商的多地配和同城商业的及时配送物流服务的模式。
4..绿色化、集约化发展成效显著
在物流运营中推广使用电子活动、电子面单，推广胶带、快递箱循环与回收行动，企业更加注重绿色仓库及建设，新能源电池的使用能量增大等，企业参与共同配送、集中配送、统一配送的积极性更高，运输方式之间更加协同，配送末端的整合方式更加多元，这些服务，提高了资源利用率。
5. 农产品冷链跨境电商物流快速发展
近年来国家实施了乡村振兴战略等一系列战略，我国农业农村取得了发展，农产品物流体系建设取得快速的发展，随着人们生活水平的提升，居民消费升级，对生鲜类品质要求更高，因为农产品冷链跨境物流，加上我们国际经贸合作范围更广，评定更高，参与度更深，这些都对物流服务提出更高的要求，提供了做大市场需求和发展机遇，
6.提高服务效率，加强服务能力，物流业与商贸流通业生动融合，线上线下高度融合
依托商超门店、便利店、社区服务站等线下网点资源，实现快速送达，形成网订店取、网订店送，通过几年的快速发展，也涌现出菜鸟、京东物流、顺丰等服务范围广，能力强的电商物流企业。
二．突出标准化的基础性地位作用
在标准的实践应用,近年来商务部汇同有关部门，将物流标准化作为工作的重点和突破口，以托管标准化工作为切入点，在船舶选择部分的城市，重点在快消品、农产品、药品和电商等领域开展试点探索，通过近年来持续的推动，取得了以下几个方面的较好的成效。
1. 提高了人们对标准化工作的认识和认知，提高了全社会参与工作的积极性和主动性
2. 形成了较好的工作支撑服务体系
无论是从不同部门的促进政策、标准供给还是围绕物流标准再集聚的技术装备服务、人才培训服务等形成了较为完善的社会化、专业化、市场化的服务体系。
3. 为降低物流成本，提高物流效率，做出了积极的贡献
世界地区来看，试点企业的配货效率、装卸货效率、场地周转效率、商家交接货效率明显提高，库存周转成本破损率明显降低，中国海运单家物流企业效率提高10%左右，供应链协同作业效率提高10%以上，综合物流成本平均降低10%以上。试点城市区域、试点物流费用等GDP的比例比试点前平均下降将近1个百分点。
4. 进一步完善了现有物流标准体系，提升了物流一体化运能力
通过标准化托盘的应用与循环应用，进一步检验了我们现有标准体系，是否协同，是否匹配，是否衔接和高效协同。从运用的角度，以及现有标准的体系完善和提升，提高物流标准化的水平和一体化运作的能力。
5. 形成可复制可推广的经验与模式
企业集团内部整体推进的模式，供应链上下游企业协同整体推进的模式，社会化的服务模式，平台同企业和社会组织整合推进的模式。
6. 促进绿色发展
通过车辆装卸货的时间，大大的减少车辆等靠停的时间，还容易减少破损率，真正达到提高资源的利用效率，减少资源浪费和二氧化碳的排放，有利于资源节约环境友好型社会的建设。
7. 成效带动社会的投资
通过这项工作，促进了一批项目建设，带动社会直接投资和间接投资，为经济发展注入新的活力，起到了培育新增长点，形成新动能的作用。
8. 促进国际交流与合作
目前我们推广使用的1米2乘1米的托盘，为了在更广的范围，以更好的方式推动标准托管的领域。我国有关托盘组织、企业加强了与世界各地的有关组织和企业的交流与研讨，有利的推动了国际标准走出去和国际标准在中国的应用。促进国际交流与经贸合作。
三．充分发挥指标体系的引领作用。
近年来，物流业虽然取得快速的发展，但是发展中还存在一些短板和弱势，城乡与农村物流基础设施存在发展不平衡不充分的问题。物流业与其他的产业融合程度需要进一步的提高，为推动这些问题的解决，提高问题的针对性和指导性，商务部汇同公安部、交通运输部、国家邮政局等多个部门联合印发了《城乡物流服务配送服务指标体系》，对城市物流发展和企业物流服务，从几个方面提出了发展方向和有关的参考指标。
1. 城市物流发展
从网络基础设施、技术应用、发展环境、运营效率四方面提出了13项发展参考指标。网络基础设施方面：城市配送网络建设，农村配送网络建设两项指标。
技术应用方面：标准化、信息化、绿色化的发展内容。
发展环境方面：政策环境，车辆通行管理，绿色人人车，充电设施。
运行效率方面：企业市场占有率、仓库利用率等13项指标。
2. 企业物流服务
从网点布局、技术运用、绿色发展、模式的创新、运作效率等5方面，提出了16项发展参考指标。
网点布局方面：仓库面积、网点数量。
技术应用方面：信息化、智能化、标准化方面发展的内容。
绿色发展方面：绿色包装、绿色仓库、新能源车应用的情况。
运作效率方面：全年的配送量、供应商的整合率等方面的指标。
提高城市企业物流发展水平，推动物流高质量发展
通过城市企业的对标、发标、创标活动，可以激发物流发展理念创新，技术应用与模式创新，促进强弱项补短板。通过指标引领带动城乡物流发展中不平衡不充分的问题，局部得到解决，全面系统的提高城市企业物流发展水平，推动物流高质量发展，满足人民美好生活需要。
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