作为国家“六张网”之一的物流网，是保障实体要素资源及社会商品优化配置和高效流动的网络设施体系与运行组织系统。同时，作为现代物流的核心载体，物流网由枢纽节点、通道设施、装备载具、规则标准、信息数据等有机构成，是跨区域、跨领域的基础设施体系和综合服务网络。物流网的核心功能是加速实体经济高质量发展所需的要素资源集聚配置和产品服务扩散辐射，并通过供应链组织实现全链路、全网络功能集成与流程优化，降低全社会综合物流成本，提升产业价值创造和市场竞争能力。其中，物流枢纽的运营提升和组网运行就成为物流网建设的重中之重。 这里所说的物流枢纽并不局限于正在布局建设的国家物流枢纽，也包括国家骨干冷链物流基地、综合货运枢纽、邮政快递枢纽、铁路物流基地、班列集结中心及发挥网络组织作用的物流园区等，物流网建设就是要让这些核心物流节点设施，通过骨干物流通道的连接，形成内畅外联、全域覆盖、功能集成、互联互通的网络体系，充分发挥网络规模效益和供应链集成组织功能，增强对经济高质量运行和产业转型升级的战略支撑作用。 首先要全面推动物流枢纽的运营提升，通过每个枢纽的能级提升和高效组织为组网运行创造先决条件。要从根本上克服过去物流单点布局的业务局限性和区域本位特征，从物流网络化全局及规模化组织功效发挥这一出发点和落脚点，重新审视谋划枢纽的综合布局、设施功能、平台建设和组织运营，通过调整优化枢纽布局、补齐网络化设施短板、促进枢纽多功能集成、设计运行通道化网络化产品、建立和完善供应链综合服务平台与互联互通数据信息平台、强化枢纽主体规模化运营组织能力等综合措施，为物流枢纽组网运行奠定坚实基础，打造物流网建设的核心载体和运行组织主阵地。 其次要加快推进物流枢纽功能性组网，这也是物流网建设的核心要义和重点内容。一方面，要推动枢纽开展跨区域多式联运、云仓协同等业务合作，以国家物流枢纽多式联运工程为牵引，重点在枢纽间设计运行通道化服务产品，加密枢纽间班列、班车、班轮、班机等开行频次，推动枢纽间集装箱共享共用及还箱点共建互认，推广枢纽间带托运输及公共挂车池建设，促进枢纽联运服务品牌化、规模化、标准化发展。另一方面，依托国家物流信息平台，强化枢纽间信息联通和业务合作，支持枢纽内各类企业在货源组织、运作流程、信息联通等环节建立多式联运协同运作机制和服务标准规范，推进95306国家多式联运平台、海运订舱系统、航空物流信息平台、电商快递平台等与枢纽互联互通，真正将物流枢纽打造成为物流网规则互认、标准衔接、信息互联的共享空间与主平台。 再次要进一步强化枢纽网络的延伸服务，创新打造深度嵌入产业和区域的供应链协同集群。在推进物流枢纽组网运行的同时，要充分发挥枢纽干支仓配一体化综合功能，统筹物流与区域先进制造、商贸流通、现代农业等设施协同布局，通过建设集成采购、联合运输、库存管理、生产加工、线边物流、渠道营销、分拨配送、信息服务等多功能复合型、公共服务型基础设施，完善对于产业和区域的供应链服务网络及生态建设，并在有条件的地区和城市创建供应链协同集群与物流枢纽经济区，真正让物流枢纽成为产业链供应链协同的创新场景和区域经济高质量发展的新引擎。 最后要创新探索适配物流网建设的体制机制和政策体系，为物流枢纽提供必要的要素保障。要摒弃基于短缺经济的建设思维逻辑和传统治理理念，遵循网络化、集成化、融合化和场景化的系统性原则，从跨区域联动、跨领域协同上重构体制机制和政策体系，探索建立沿物流通道和产业链供应链的跨区域物流协作机制与要素保障体系，推动物流枢纽与综合立体交通设施、区域产业布局、城乡融合发展深度衔接。聚焦组网运行、资源整合、功能集成和畅通大循环、打通微循环，开展系统性战略谋划与场景化项目设计，并配套精准的政策支持与要素保障，从而避免低水平重复建设和政策性投资的边际效益递减，真正让物流枢纽成为治理模式创新和制度政策变革的新高地。 物流枢纽作为物流网建设的基础载体和组织中心，已经进入运营提升和组网运行的新发展阶段，只有按照高质量发展的新要求、融入新发展格局的大战略，才能完成基于物流网建设的系统建构与全面升级，从而真正发挥现代物流对于国民经济运行的先导性、基础性、战略性作用，这也是时代赋予物流枢纽的新使命与责任担当。
