发展县域电子商务 助推区域协调发展
电子商务从大城市发端，逐步渗透到中小城市乃至农村，县域电子商务将成为未来电子商务发展的主要阵地。《电子商务“十三五”发展规划》（下称“规划”）肯定了电子商务对脱贫攻坚的作用，部署了“电子商务促进县域经济行动”，列入17个专项行动之一，意在通过发展县域电子商务，撬动县域经济发展，发挥电子商务的辐射作用，从而助推区域和城乡经济协调发展。
一、县域电子商务是地方经济竞争的前沿阵地
自古以来，国家之强在于州县，郡县治，天下安。改革开放以来，地方经济的竞争，逐步由省与省之间的竞争转变为县与县之间的竞争。电子商务改变了传统的经济空间布局，赋能落后地区获得平等的发展机会，县域电商成为地方经济竞争的前沿阵地。
近年来，我国县域电商不断升温，电子商务成为发展县域经济的新引擎，县域电子商务成为我国电子商务发展的主要阵地。
第一，县域电商园区发展迅猛。截止到2016年3月，全国电子商务园区数量达1122家，其中县域电商园区已超300家。
第二，逐渐摸索出因地制宜的发展模式，如遂昌的生态打造、武功的要素聚集、成县的单品突破、通榆的系统委托等。
第三，县域电商形成了“两超—多强—小众”的寡头竞争格局。2016年，全国淘宝村达到1311个，淘宝镇达到135个；京东推出“一村一品一店”模式，在全国开设县级服务中心1500多家，开设京东帮服务店1500家，服务范围覆盖42万个村庄。
第四，农业B2B电商产业链基本形成。产业链上游有发布土地流转信息、农资交易及高科技服务平台，中游主要是农产品加工或生产，下游有农产品交易、生鲜食材配送平台。
第五，县域电商扶贫取得了较好的成绩。比如，国家电子商务进农村综合示范县湖南省江永县把电商进村与精准扶贫、美丽乡村、乡村旅游有机融合，形成了“直接到户”、 “参与产业链”、“分享溢出效应”三种“互联网+精准扶贫”新模式。截止2016年10月底，江永县电商交易总额实现10.3亿元，其中为贫困群众销售产品1.1亿元，带动贫困户人平增收560元，6600名贫困群众通过电商实现脱贫。
总之，电子商务不仅成为县域经济弯道超车的有效路径、跨越式发展的突破口，而且是加快县域经济转型升级、提质增效的必然选择，更成为县域经济工作全面推进的有效支撑，是县域经济持续增长、提高综合实力和核心竞争力的新的原动力。
二、县域电子商务发展中存在的问题
“十三五”时期，是我国县域电子商务发展的关键时期，经过我们实地调研，发现县域电子商务发展中存在着一些亟需解决的问题：
——部分地方政府领导对电子商务认识不清，认识不透，把电子商务等同于网上零售；
——以招商引资的理念来发展电子商务，忽略电子商务与本地实体经济的融合，在硬件建设十分卖力，实质运营效果不佳；
——把县域电子商务当成政绩工程和面子工程，盲目建平台、盲目建园区、盲目招商引资，盈利模式不明确；
——顶层设计缺失，盲目发展，试错成本极高；——县域电子商务形成以“工业品下行为主，农产品上行为辅”的发展格局等发展误区；——缺乏电商从业者、难以引进人才、人才培训不够。
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