【地方关注】湖南政府出台《关于促进快递业发展的实施意见》
日前，湖南省政府出台《关于促进快递业发展的实施意见》。省长许达哲审定文件并作出批示，要求“做好整体布局，促进快递业发展”。
《实施意见》要求，突出产业政策引导，加强快递与经济对接、产业对接、精准扶贫对接，加强部门、行业、地方间的协作协同、以"互联网+"快递为发展方向，切实增强快递业服务全省经济社会发展的能力和水平，推动快递业加快融入生产、流通和消费环节。严守安全发展红线，落实寄递安全管理属地责任和企业主体责任，提升安全监管能力。计划到2020年，实现快递到乡镇、配送到村寨，全年支撑网络零售交易额突破2500亿元，日均服务用户1000万人次。
《实施意见》提出，一要提升快递服务能力。各级政府要将快递业发展纳入国民经济和社会发展规划。各市（州）要在2020年前建设快递专业类园区，推动邮件、快件处理中心与铁路、公路、民航枢纽配套建设，城市控制性详规统筹快递服务网点建设布局。大力推进快递服务进机关、进园区、进学校、进社区。二要培育壮大市场主体。推动快递业向长江岸线、交通干线、临空沿线集聚发展，支持国际知名、国内大型快递企业将黄花机场建成国际快递航空中转枢纽、国际快件集散地。鼓励快递企业通过省内口岸开展跨境服务。三要大力推进产业融合。实施“互联网+”快递工程，鼓励快递企业积极介入前端进厂物流服务，承接制造企业多方面服务需求，提供一体化的供应链服务。促进快递企业与电子商务企业深度合作，促进线上线下互动，共同发展体验经济、社区经济、逆向物流等便民利商新业态。深入实施“快递下乡”，打造“工业品下乡”和“农产品进城”双向流通渠道。四要加强专业人才培育。支持快递企业人才职业培训和职业技能鉴定，对符合条件的有关部门可按规定给予补贴。
《实施意见》强调，要优化快递市场发展环境，加大财税金融等扶持力度。为保障政策实施，建立省发改委、邮政管理局、商务厅、财政厅等部门参加的联席会议制度，加强部门联动和政策保障。各市（州）要健全完善工作协调机制，制定落实配套措施。
湖南省邮政管理局表示，将按照省领导指示和《实施意见》要求，加强部门统筹协调，优化布局，促进快递业融入地方发展大局，支持快递创新发展模式、服务形式和管理方式，打造促进经济增长的就业创业新引擎。
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