时间：2017-03-31 08:32:34 点击：次
来源：中国劳动保障报 作者：

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“互联网+”的深度发展让公众对快递服务的需求水涨船高。为全面准确掌握快递业的劳动用工情况，近日，江苏省苏州市姑苏区人社局采取走访、座谈会和问卷调查的方式，在全区范围内开展了快递行业劳动用工情况调研。

快递行业劳动用工现状

经分析，姑苏区快递行业在劳动用工上存在以下特点：

一、加盟制的经营模式导致快递员的劳动关系认定难。

姑苏区目前有经营快递业务的企业51家，其中属于加盟性质的快递公司45家，直营的6家，转包、分包、承揽的加盟方式成为当前快递公司运行的基本模式。在姑苏区几个主要的快递企业中，只有顺丰快递的网点全属于直营，其他快递企业，包括“三通一达”的网点，基本以加盟为主。在这种转包、分包、委托、承包、承揽经营形式中，直接用工少，中间环节多，快递员与快递公司是劳动关系还是雇用关系、承揽关系，难以确认，劳动者发生工伤等事故难以寻找“东家”，劳动权益维护难。

二、不签劳动合同与不缴社保费成为行业的潜规则。

在诸多快递企业中，唯有顺丰速运明确要求入职员工必须签订劳动合同，企业也为其缴纳社保费。而包括“三通一达”在内的多家快递企业，其员工劳动合同的签订均无法得以保障。特别是采取加盟、个人承包、委托经营的快递网点，完全属于无证经营，更没有给员工签订劳动合同和缴纳社会保险费。

三、“白加黑”“五加二”成为业内工作常态。

快递行业工作性质特殊，快递员的工资往往实行计件制，工资报酬和工作量直接挂钩，快递员为了多获得收入，只有多收件多送件。“白加黑”“五加二”成为工作常态，远远超过法定的日、周、月的工作时间上限。

四、“农二代”是行业劳动用工主体。

巨大的市场需要更多的从业者，从业门槛低，学历不重要，只要能吃苦就能胜任。在姑苏区从业的1100名快递员中，912人来自农村，而且以35岁以下的青年为主。“农二代”成为行业的用工主体。

五、劳动工作条件比较差。

快递服务普遍采用点到点、户到户的物品运输与寄投的模式。快递公司为快递员配备的交通工具主要是电动车或摩托车，容易发生交通事故。快递员工作时间长，每天平均有十多个小时，且大部分在室外，工作环境差。夏季高温情况下，快递员大多领不到高温津贴。

维护快递员劳动权益的建议

为促进快递员群体的劳动权益维护及快递行业的规范发展，建议：

一是通过立法手段制定行业规范。国家行业主管部门要根据目前快递业快速增长的情况，制定出台有关规范快递业务的部门规章或法规，对快递行业进行规范，对快递员的注册管理、快递加盟的主体资格等进行法律规制，同时禁止经营主体采取分包、转包、承包等其他形式，防止经营主体规避劳动法律法规，有效保护快递员的劳动权益。

二是政府给予快递行业一定的政策扶持。快递业的爆发式增长持续多年，加盟网点因此得以迅猛增长，但电商、用户的上下游压价使得快递行业的经营举步维艰，公司为员工提供完善的社会保障确有困难。这个行业为解决就业作出很大贡献，建议政府能出台一些扶持或优惠政策支持行业发展。

三是快递行业行政主管部门应加强指导与监管。快递业是新兴行业，快递行业行政主管部门应加强指导与监管，制定发布行业性的劳动合同文本、管理制度文本等，指导快递企业建立健全制度，规范其发展。同时会同工会部门推动制定快递行业劳动定额定员标准，更好地保障快递业职工的合法权益。

四是加强对快递企业的劳动用工监管。劳动监察部门要通过日常巡查、专项检查、受理举报投诉等方式加大对快递企业的劳动用工监管，督促企业与快递员签订书面劳动合同、办理社会保险登记;同时指导快递企业制定劳动用工管理制度，规范劳动用工，促进快递企业与行业的规范发展。