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跨境电商零售进口监管新政实施

时间:2017-03-30 15:18:46 点击:
来源:工人日报 作者:

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实际上,相关部门对跨境电商的监管并无放松。3月14日,在十二届全国人大五次会议新闻中心举行的记者会上,国家质检总局局长支树平表示:从未放松过对跨境电商的监管,但“压力很大”。

2016年,质检总局对通过跨境电商渠道进口的玩具、纸尿裤、服装和餐厨具等消费品开展了专项质量抽查,共抽查1013批,检出安全项目不合格415批,不合格率为40.9%,质量安全问题较为突出。

“跨境电商目前是作为个人自用物品进行监管,主要实施检疫,重点看有无疫情疫病、有害生物传入的风险,并实时发布警告提示消费者。”支树平表示,目前对跨境电商的监管仍在过渡期,过渡期结束后如何监管仍在调研,如果纳入货物管理,质检总局就要对准入、注册、许可等方面进行全链条监管。

业内人士告诉记者,由于市场竞争加剧,产品同质化的市场环境下,不少商家打起了价格战,陷入恶性循环,而部分小公司通过非正规渠道进货,由于供应链过长、可控性低,极易出现不合格率高的后果。

此外,由于行业监管的滞后,一些缺乏职业操守的买手为了“降低”采购成本,而在跟生产商拿货时故意采购了质检不合格的商品。据了解,厦门从事跨境电商的企业已经超过5000家,但绝大多数都是中小型企业,而且是通过第三方平台销售。

政策和制度需创新

晋江市电子商务协会秘书长余显认为,跨境电商处在起步阶段,存在物流阻滞、人才匮乏等困难。面对难得的发展机遇与激烈的竞争形势,跨境电商应从线上服务平台、线下产业园区、产业服务体系等方面着手,突破困境,加快跨境电商发展步伐。

到目前为止,全国各地围绕跨境电商出台的政策还比较碎片化,没有形成贯通式的制度创新。政府一边试点一边探索,在政策和制度创新方面还十分有限,导致很多企业仍在观望。

“推进跨境电商产业发展,政府的政策创新和制度创新起着至关重要的作用。”福建江夏学院经贸学院副教授刘艳山表示,政府要把跨境电商涉及到的若干不同部门整合起来,来把控整个生态链,使跨境电商的出入更为畅快。

据了解,国家明年将实施的跨境电商进口监管新政,将保持跨境电商零售进口监管模式总体稳定,对跨境电商零售进口商品暂按照个人物品监管。在此基础上,通过强化电商企业主体责任等,进一步优化完善监管措施,做好质量安全风险防控。建立风险应急处理机制,对出现较大质量安全风险的进口商品,进一步采取措施严格监管。

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关键字: 跨境电商

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