全国政协:大力发展农村电商 扶贫搭上快车
调研组认为,应该充分发挥政府扶贫资金的使用效益,引导基础设施投资向电信、交通、物流等短板倾斜。在调研组组长、全国政协提案委员会副主任干以胜看来,新疆扶贫事关民族关系的大局,新疆发展农村电商物流成本高,可以参照发展纺织业的办法,给物流企业一些优惠政策,鼓励企业到新疆来。“在新疆阿克苏地区,电商主要和邮政合作,政府与之签订合作框架协议,每送一件快递,政府补贴一块钱,这能助推物流难题解决,是一个有益的尝试”,王增祺委员说,应借鉴这个经验,充分利用邮政和供销社的现有物流渠道,打通“最后一公里”。商务部市场体系建设司副司长郑书伟认为,要实现远距离运输,农村电商首先要走特色精品路线,不适合外销的本地农产品主要应在当地市场销售,要将电子商务进农村和进社区结合在一起统筹考虑。
政府认识要到位
让扶贫搭上电商这趟快车,看起来很美好,但由于产业水平、基础设施、农民观念等各方面条件的落后,要让农村电商在贫困地区真正开花结果,政府需要积极主动作为,“扶上马送一程”。
调研中,宋家慧委员发现,发展农村电商,各地虽然都在尝试,但政府部门认识并不统一。有的认为依靠电商就能脱贫,有的认为电商只是一种手段。“地方政府还要进一步理清思路,电商扶贫到底对当地有多大意义?是不是发展电商就能脱贫?这些都要搞清楚。现在农村电商处于起步阶段,主要靠政府推进,但作为一项经济活动,还需要长远的规划”,宋家慧说。
在马利委员看来,发展农村电商首先要解决认识问题,政府要发挥相应职能,定调子、定政策,因地制宜地“叫停”或“鼓掌”。对此,全国政协提案委员会副主任李宏表示,农村电商是系统工程,涉及部门很多,各相关部门要形成工作合力,建立协调机制加快整合职能,县、市、区政府要肩负主体责任,避免政出多门。全国政协提案委员会副主任傅克诚则认为,发展农村电商是大势所趋,要跟上时代发展的步伐,首先要在精准扶贫大背景下统筹谋划农村电商的发展。同时,在农村电商发展初始阶段由政府主导,政府这只手在初始阶段不仅要用力,用力还要准,要加强对各级领导干部的培训,学习电商新技术新知识,“干部学不好,农村电商就干不明白,干不下去”。
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