时间：2015-06-30 16:45:10 点击：次
来源：每日经济新闻 作者：

条评论打印收藏

   年近5旬的刘本昌，在做了10余年进口代理后，准备尝鲜电子商务。让他下定决心的，正是6月1日中韩FTA的签署。

刘本昌的想法与当地政府不谋而合。2月25日，在中韩FTA草签当日，威海海关发展跨境电商的申请获得青岛海关批准。自此，威海成为全国首个与韩国开通海运跨境电商的城市，同时也是首个开通跨境电商的非试点城市，并打响了中韩自贸地方经济合作的“第一枪”。

一位参与中韩自贸谈判的人士告诉记者，自贸协定创新性地引入地方经济合作条款，明确将威海和韩国仁川自由经济区作为地方经济合作示范区，跨境电商成为两地合作的切入点。

韩国占威海三成外贸额

刘本昌担任董事长的山东新大东有限公司（以下简称新大东），每个月都有约30个集装箱从韩国运到威海，2014年新大东的贸易额达到3.5亿元人民币。在刘本昌看来，随着中韩自贸区建设的推进，威海对韩贸易优势将越发明显。

这一说法在2014年威海对韩贸易额中得以印证：2014年威海1764家企业与韩国有贸易往来，对韩进出口总额52.28亿美元，占全市进出口总额的31.5%。

在刘本昌看来，相比之前的贸易品种构成，中韩贸易的层次已悄然升级。同时，中韩货币的直接交易，正在推动两国贸易实现从量到质的升华。

去年12月1日，中韩银行间韩元对人民币直接交易在韩国外换银行总行正式启动。韩国计划以此为契机，将中韩贸易中人民币结算比重从目前的1.2%提高至20%。

中国人民银行方面人士认为，目前跨境人民币结算已经没有任何障碍，只要有真实的跨境交易，都可以使用人民币计价和结算，包括电子商务。

威海跨境电商前景广阔

2月25日，在中韩FTA草签当日，威海发展跨境电商的申请正式获得青岛海关批准。威海也成为全国第一个与韩国开通海运跨境电商的城市。“从3月初到6月初，以跨境电商方式，威海出口到韩国的货物日均2.7万美元。”威海市相关政府人士透露，跨境电商的进口业务也将于近期开通。

不过，和威海对韩贸易进出口总量相比，跨境电商所占的比例并不大。2014年，威海港新金桥轮、中达永安两条客滚船共完成10.5万TEU（标准集装箱）运量。与此相对应，自3月初以来，通过跨境电商出口的货物为6 TEU/周，以此估算，全年也就300 TEU左右。

威海港国际物流园副总经理冯翌胜认为，消费者享受低价运费的同时，跨境电商还能延伸出更多增值服务，相比传统运输，电商配送将大幅提升企业盈利能力。

在中韩FTA生效后，中国将在最长20年内实现零关税的产品达到税目的91%、进口额的85%；韩国零关税产品达到税目的92%、进口额的91%。威海市相关政府人士表示，后期关税调整对贸易的影响将陆续显现。

企业观望待政策完善

在中韩FTA框架下，跨境电商已被威海划定为重点发展项目。然而，面对对韩跨境电商及贸易的美好前景，刘本昌却开始陷入了观望，原因在于“威海只是对韩跨境电商示范城市，而非跨境电商进口试点城市”。而“示范”与“试点”，两个字的差别就造成企业税负的巨大差异。

截至2015年上半年，国务院批准的7个跨境电商进口试点城市包括上海、重庆、杭州、宁波、郑州、广州及深圳，威海并不在列。在征税问题上，海关总署称：以电子订单的实际销售价格作为完税价格，参照行邮税税率计征税款。应征进口税税额在人民币50元（含50元）以下的，海关予以免征。“现在除了7个城市，其他城市都享受不了保税进口。”在刘本昌看来，这造成了不同城市间企业税负不公平。

此外，各商品品类行邮税税负不均，特定品类税率过高，也被认为是目前跨境电商最大的发展瓶颈。

聚美优品一位负责人介绍：“目前，化妆品行邮税率为50%，其他品类都在10%~20%。而根据规定，如果行邮税税金低于50元就可以免收。这样就造成你可能买101元化妆品就要缴税，而其他商品则可能超过501元才需要缴税。”“一些企业将备货放在保税区，直接从保税区出货，这就不用缴一般的贸易税，纳税很少。”威海市相关政府人士表示，基于这个原因，很多企业选择从南方走货。

但刘本昌诉苦称，“跨境电商可以通过上述方式合理避税，但代理模式就不一样了，我一个公司一年得缴5600万元的税。”他以新大东代理的韩国彩妆、化妆品举例称，口红、眼影等品种的关税是10%，增值税是17%，消费税是35%，综合税率普遍达到67%。

对跨境电商陷入观望的不只是刘本昌。与往年10%~15%的增幅相比，今年以来，威海港对韩航线的外贸集装箱总量不增反降，外贸企业观望情绪渐重。

威海港集装箱分公司总经理夏利明表示，今年进口明显减少，2014年上半年，新金桥轮重箱比例80%左右，今年最高时只有75%，下降了5个百分点。下降原因有宏观经济低迷的影响，但外贸企业对政策观望情绪渐重也是重要原因。“不可能给威海一个低税率，造成货物都从威海出入境，这会损害国家利益。”威海市商务局人士说。“威海得不到这种（保税进口）政策，我们就走了。我们去外地注册就行了，电子商务是没有国界的。”刘本昌笑言。