非银支付新规征求意见:交易麻烦 开设门槛提高
第三方支付若受限，用户怎么办？
非银支付新规征求意见：开设门槛提高、验证内容增加、转账金额受限
刚刚过去的周末，被称为“史上最严厉”的《非银行支付机构网络支付业务管理办法(征求意见稿)》(以下简称“《意见稿》”)公开征求意见。在《意见稿》中，央行[微博]对网上支付金额、第三方支付账户的开设、转账等都进行了限制。其中，如“证明‘你是你’”、购物限额5000元以及免费跨行转账或终结等也都成为用户关心的话题。对此，新快报记者也盘点了《意见稿》中最受争议的内容，以及对用户使用第三方支付将产生的影响。
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争议
想要余额转账、理财？需要五个机构开证明
《意见稿》规定，通过五个(含)以上合法安全的外部渠道对身份基本信息完成多重交叉验证的个人客户，支付机构可为其开立综合类支付账户，余额可用于消费、转账以及购买投资理财产品或服务； 三个(含)以上、五个以下交叉验证的客户，可开立消费类支付账户，余额仅用于消费以及转账至客户本人同名银行账户。
这意味着，如果用支付账户里面的余额来购买余额宝[微博]、理财通或者转账给别人，需要本人五个以上交叉验证。
这里的身份认证指的不是密码等安全手段，而是公安、税务、工商、银行、教育机构、居委会等能证明你身份的机构。
业内人士担心，找齐五类外部机构在技术上存在很大难度。因为除了公安网有全国公民信息数据，其他的政府部门，例如税务、工商、人行征信、教育部等，都只有部分公民信息，非全量信息。另一方面，从技术角度，并非所有的外部渠道都和公安网、银行一样，有较为完善的数据接口，能快速完成身份认证。即使用户上传了相关资料，恐怕支付公司还要派出大量人力来做人工审核，对于像用户上亿的支付宝[微博]、微信来说，这样的工作量是难以想象的。
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